Які існують форми експлуатації?
Відповідно до *статті 2 Директиви ЄС 2011/36/ЄС* про запобігання та боротьбу з торгівлею людьми та захист її жертв, торгівля людьми включає принаймні форми експлуатації, перелічені нижче. Ця директива встановлює мінімальні стандарти, які повинні виконувати всі держави-члени, і була доповнена *оновленням у 2024 році* додатковими формами експлуатації, які повинні бути перенесені в національне законодавство держав-членів ЄС не пізніше 2026 року.
Реальність показує, що форми експлуатації динамічно змінюються залежно від того, як організовані та пов’язані між собою злочинні структури. Окрім класичних форм, набирають популярності цифрові та гібридні моделі експлуатації, такі як примус до вчинення злочинних дій через онлайн-шахрайство, сексуальна експлуатація в цифровій сфері або примусова праця в глобальних ланцюгах постачання.
Коли скрутне становище або безпорадність людини використовуються для примусу її до проституції або інших сексуальних послуг, через які вона експлуатується, це називається торгівлею людьми з метою сексуальної експлуатації та примусової проституції.
Торгівлю людьми з метою сексуальної експлуатації можна розділити на три етапи:
- Вербування (торгівля людьми)
- Ініціювання участі в експлуататорській діяльності (примусова проституція)
- Експлуатація
Відповідно до статті 232 (1) a Кримінального кодексу Німеччини, торгівля людьми з метою сексуальної експлуатації має місце, коли особисте або економічне скрутне становище або безпорадність людини, що перебуває в іноземній країні, використовуються з метою її вербування, перевезення або розміщення з метою сексуальної експлуатації.
Схиляння до експлуатації передбачено статтею 232a Кримінального кодексу Німеччини як примусова проституція. Це включає переконання відповідної особи займатися або продовжувати займатися проституцією або сексуальною діяльністю шляхом використання її скрутного становища, безпорадності, пов'язаної з перебуванням в іноземній країні, або її молодого віку (до 21 року). Особа, яка примушує когось до проституції, не обов'язково є тією самою особою, яка вербувала або транспортувала цю особу.
- Стаття 233a Кримінального кодексу Німеччини охоплює випадки, коли сексуальна експлуатація або інші форми торгівлі людьми відбуваються шляхом позбавлення волі, тобто ув'язнення особи.
Торгівля людьми з метою сексуальної експлуатації може зачіпати як мігрантів, так і людей, які народилися і виросли в Німеччині. Національність не має значення, так само як і перетин кордонів не обов'язково має відбуватися.
Вербування часто відбувається під хибними приводами, жертв обманюють, наприклад, рекламою про характер роботи або умови праці. В результаті жертви можуть опинитися в умовах праці, на які вони раніше не погоджувалися, і бути змушені надавати сексуальні послуги в цих умовах. Іншими засобами примусу можуть бути, наприклад, утримання документів, що посвідчують особу, фізичне або психологічне насильство, позбавлення їжі, примус, шантаж, постійний нагляд, погрози членам сім'ї або часткова або повна здача заробітку.
Ми усвідомлюємо, що питання торгівлі людьми та, зокрема, сексуальної експлуатації є предметом інтенсивних соціальних і політичних дебатів. Ми надаємо великого значення розмежуванню між сексуальною експлуатацією та секс-роботою або проституцією. Для отримання інформації про секс-роботу та проституцію, будь ласка, звертайтеся до відповідних експертів, наприклад, до спеціалізованих консультаційних центрів або професійних асоціацій.
Торгівля людьми з метою експлуатації праці передбачає використання кимось скрутного становища, безпорадності або відсутності мовних навичок працівників, або примушування їх до виконання роботи, яка їх експлуатує. Здатність жертв діяти обмежена настільки, що вони більше не можуть вільно розпоряджатися своєю працею. Їм не платять або платять недостатньо, і вони змушені працювати в поганих або навіть небезпечних умовах.
Ця форма торгівлі людьми регулюється статтею 232 Кримінального кодексу Німеччини (торгівля людьми), статтею 232b Кримінального кодексу Німеччини (примусова праця), статтею 233 StGB (експлуатація праці) та статтею 233a StGB (експлуатація праці шляхом позбавлення волі). Межі між різними формами часто розмиті.
Простіше кажучи, торгівля людьми з метою експлуатації праці можна розділити на три види діяльності:
- Вербування (торгівля людьми)
- Початок експлуатаційної діяльності (примусова праця)
- Експлуатація (експлуатація праці шляхом недоплати, небезпечних умов праці, утримання заробітної плати)
Вербування, перевезення та експлуатація жертв подібні до тих, що мають місце у торгівлі людьми з метою сексуальної експлуатації, і обидві форми експлуатації можуть відбуватися паралельно або послідовно. Торговці людьми експлуатують матеріальні труднощі та психологічну або соціальну вразливість своїх жертв. Жертв переконують ризикнути поїхати на роботу за кордон, даючи їм фальшиві обіцянки про високооплачувану роботу. Торговці людьми можуть представлятися успішними підприємцями або впливовими посередниками. Вони часто надають трудові договори з фіктивними компаніями. Ці договори часто містять неправдиву інформацію, наприклад, про те, що жертви мають медичну страховку або що робочий час набагато коротший, ніж насправді.
Боргова кабала є досить поширеною практикою. У таких випадках жертвам не пропонують сплатити за працевлаштування, транспорт, харчування та/або проживання заздалегідь, а лише після отримання першої заробітної плати. До моменту отримання заробітної плати їхні нібито борги настільки збільшуються, що їх неможливо погасити. Часто потерпілих також обманюють, не виплачуючи їм заробітну плату, відкладаючи її виплату або виплачуючи лише частину. За проживання в жалюгідних, часто негігієнічних приміщеннях, а також за харчування, яке надають роботодавці, стягується висока орендна плата. Протягом місяців борги швидко зростають, стають незрозумілими і неконтрольованими для потерпілих і часто досягають надзвичайно високих сум.
Експлуатація праці може торкнутися всіх гендерів. Чоловіки переважно працюють у сільському господарстві, на заводах, бойнях, у транспортній галузі або на будівельних майданчиках, а жінки часто працюють у сільському господарстві, туризмі (готелі та гостьові будинки), у клінінгових компаніях, у сфері догляду за літніми людьми з цілодобовим доглядом, у сфері громадського харчування (ресторани та фаст-фуд) та у сімейних домогосподарствах (часто у домогосподарствах дипломатів).
Умови праці є важкими – надмірна тривалість робочого дня, часто фізично важка робота, відсутність охорони здоров'я, недостатні періоди відпочинку та перерви, мало вільного часу, який часто контролюється, значно нижчі за ринкові ставки заробітної плати або повна відсутність компенсації є типовими ознаками експлуатації. У багатьох випадках немає німецького медичного страхування або страхування від нещасних випадків на виробництві, а роботодавці не сплачують внески до фонду соціального страхування.
Окрім фізичного виснаження, свою роль відіграють очевидна безнадія, почуття безпорадності та розчарування від неможливості утримувати родину на батьківщині. Постраждалі переживають цю ситуацію як травматичну. Постраждалим майже неможливо вирватися з ланцюга експлуатації. З одного боку, низький рівень освіти та відсутність мовних навичок призводять до комунікаційних бар'єрів. З іншого боку, погрози з боку торговців людьми та їхніх мереж у поєднанні з іншими маніпулятивними засобами можуть створювати складні відносини залежності.
Жебрацтво саме по собі не є кримінальним злочином у Німеччині, якщо не введено спеціальних муніципальних заборон і не відбувається експлуатація з боку інших осіб.
«Експлуатація жебрацтва» стала окремим кримінальним злочином лише після перегляду положень кримінального законодавства про торгівлю людьми у 2016 році.
Експлуатація має місце, коли людей примушують жебракувати і віддавати свої заробітки, а також коли злочинці користуються їхнім економічним або особистим скрутним становищем, безпорадністю та незнанням обставин у Німеччині. Жертви примусового жебрацтва часто піддаються небезпечним для здоров'я умовам праці, насильству та позбавленню їжі з боку злочинців. У багатьох випадках житло для постраждалих є неналежним, оскільки вони часто змушені спати та жити в занедбаних будівлях, наметах та громадських місцях; жертви також часто знаходять притулок у притулках для бездомних.
Часто саме організовані злочинні структури навмисно використовують жебраків.
Важливо зазначити, що у випадках експлуатації жебрацтва між експлуататорами та експлуатованими часто існують родинні зв'язки. Це часто призводить до дуже тісних контактів, оскільки злочинці є членами однієї громади або родини і використовують це для чинення тиску.
В основному це дуже бідні люди, часто літні або люди з фізичними та/або психічними вадами, яких, крім використання дітей, навмисно експлуатують, щоб викликати жалість у перехожих. Тому діти часто експлуатуються разом зі своїми батьками в цій формі експлуатації.
Крім того, постраждалі перебувають під наглядом і контролем під час жебракування, що означає, що вони змушені витримувати багато годин навіть у несприятливих погодних умовах.
Зовнішнім спостерігачам важко визначити, чи людина жебракує, щоб заробити на життя, чи її експлуатують. Ознакою торгівлі людьми з метою жебракування є також те, що людей привозять до місця, де вони жебракують, а потім забирають звідти.
З огляду на свою залежність від торговців людьми та неможливість діяти, постраждалим дуже важко звільнитися. Коли втручаються треті особи, постраждалі часто не співпрацюють через страх перед злочинцями. Надання допомоги та підтримки також часто є складним завданням через можливий фізичний та/або психологічний стан постраждалих.
Вираз «експлуатація злочинної діяльності» слід розуміти як експлуатацію особи з метою вчинення, серед іншого, кишенькових крадіжок, крадіжок у магазинах, незаконного обігу наркотиків та інших подібних дій, які підлягають покаранню та передбачають фінансову вигоду. [1]
Німецьке кримінальне право криміналізує як вербування, перевезення, розміщення тощо з метою експлуатації злочинної діяльності (StGB §232, (1)d), так і експлуатацію цієї діяльності (StGB §233, (1) 3 (експлуатація праці) як карані злочини.
З метою експлуатації злочинної діяльності злочинці спеціально шукають осіб, яких можна примусити до вчинення злочинів, таких як крадіжка, незаконний обіг наркотиків або шахрайство з кредитними картками. Мета злочинців – отримати фінансову вигоду від злочину, не вчиняючи його самостійно. Перевага для торговців людьми полягає в тому, що жертви наражають себе на кримінальне переслідування і тому можуть бути піддані шантажу. Злочинці погрожують жертвам поліцією та в'язницею.
Злочинці часто починають з того, що змушують жертв вчиняти дрібні правопорушення. Після того, як жертви «навчені» вчиняти злочини, не потрапляючи в руки правосуддя, злочинці змушують їх вчиняти більш серйозні злочини.
З метою запобігання покаранню жертв торгівлі людьми за злочини, вчинені під примусом, Директива ЄС, підписана Німеччиною, передбачає «звільнення від кримінального переслідування або імунітет від покарання для жертв» відповідно до статті 8.
Джерело інформації:
[1] В оригіналі: ДИРЕКТИВА 2011/36/ЄС ЄВРОПЕЙСЬКОГО ПАРЛАМЕНТУ ТА РАДИ від 5 квітня 2011 року щодо запобігання та протидії торгівлі людьми та захисту її жертв та заміни Рамкового рішення Ради 2002/629/JHA (PDF файл)
Примусовий шлюб має місце, коли шлюб укладається всупереч волі однієї або обох сторін. Один або обоє з подружжя примушуються до шлюбу за допомогою психологічного тиску або навіть жорстокого фізичного насильства.
У багатьох випадках жертвами є неповнолітні, і в цьому випадку шлюб класифікується як дитячий шлюб відповідно до Конвенції ООН про права дитини. Дитячі шлюби також є формою примусового шлюбу, оскільки неповнолітні ще не здатні адекватно захищати себе, не кажучи вже про оцінку наслідків шлюбу.
Примусовий шлюб також заборонений кримінальним законодавством Німеччини з 19 лютого 2005 року як серйозна форма примусу.
Примусовий шлюб порушує право на свободу шлюбу, закріплене, зокрема, у Загальній декларації прав людини Організації Об'єднаних Націй 48 (стаття 16, пункт 2). Це право також закріплено в Основних правах Федеративної Республіки Німеччина (стаття 6, пункт 1). Примусовий шлюб має далекосяжні наслідки для життя та можливостей розвитку, а також для психічного здоров'я тих, кого він стосується.
Домовлені шлюби є традицією в багатьох країнах світу. Батьки шукають відповідних партнерів для своїх дітей і іноді залучають до цього шлюбних посередників. Якщо дочка чи син погоджуються на такий шлюб і вибір партнера та бажають одружитися, такий союз не є примусовим шлюбом, а домовленим шлюбом. На практиці часто важко провести межу між цими поняттями, і кордони між ними є розмитими.
«Незаконне усиновлення» означає незаконне влаштування або передачу дитини для постійного проживання в сім’ї в обмін на грошову винагороду без дотримання відповідних правових процедур. У таких випадках основна увага приділяється не благополуччю дитини, а виключно фінансовим або особистим інтересам третіх осіб.
Директива ЄС 2024/1712 офіційно визнає незаконне усиновлення формою експлуатації в розумінні торгівлі людьми. Це зобов'язує держави-члени ЄС притягати до відповідальності за такі випадки. У Німеччині це карається згідно зі статтею 236 Кримінального кодексу як «торгівля дітьми». Злочин є особливо тяжким, якщо він вчинений з комерційною метою або якщо дитині заподіяно фізичну чи емоційну шкоду.
У більшості випадків офіційні процедури усиновлення обходять, розміщуючи дітей у приватних установах за грошову винагороду та надаючи неправдиву інформацію про їхнє походження. Іноді прийомні сім'ї несвідомо беруть участь у незаконних процедурах усиновлення.
Торговці людьми часто використовують вразливе становище біологічних сімей, щоб змусити їх відмовитися від своїх дітей або продати їх. Через економічні та соціальні труднощі деяких дітей навмисно народжують, щоб потім віддати їх на усиновлення.
Ознаками незаконного усиновлення є обхід офіційних, законодавчо регламентованих процедур усиновлення, фальсифікація сімейних обставин та «привезення» дітей з іншої країни.
У сурогатному материнстві дитина виношується для інших людей, які хочуть стати батьками. У багатьох країнах цей процес є законним і регулюється законодавством (наприклад, у США, Португалії, Греції).
«Експлуатація сурогатного материнства», з іншого боку, має місце, коли людина через свою вразливу життєву ситуацію примушується, обманюється або експлуатується з метою виношування дитини для третьої сторони. Вразливі життєві ситуації часто експлуатуються, обіцяючи гроші або інші речі, але ці обіцянки або домовленості не виконуються. У більшості випадків залучені особи не знають, що станеться з ними або з дитиною, оскільки їх навмисно дезінформують і обманюють.
Директива ЄС 2024/1712 визнає експлуатаційне сурогатне материнство формою експлуатації в контексті торгівлі людьми, що зобов'язує держави-члени ЄС притягати до відповідальності за це. Директива повинна бути перенесена в національне законодавство Німеччини не пізніше 2026 року. Наразі сурогатне материнство в Німеччині заборонено. Закон про захист ембріонів та Закон про усиновлення передбачають, що фахівці та посередники, які беруть участь в організації та здійсненні сурогатного материнства, підлягають кримінальному переслідуванню. Потенційні батьки та сурогатна мати можуть бути притягнуті до відповідальності, якщо благополуччя дитини знаходиться під загрозою.
«Незаконне вилучення органів» означає незаконне вилучення та подальшу торгівлю людськими органами (часто нирками або печінкою) з метою трансплантації без згоди відповідної особи. Як форма експлуатації в контексті торгівлі людьми, тут повинні застосовуватися відповідні елементи торгівлі людьми: наприклад, відповідним особам надається неповна або неправдива інформація, або вони погоджуються на трансплантацію під примусом або через надзвичайну ситуацію. Вилучення здійснюється з метою отримання фінансової або особистої вигоди третіми особами.
У більшості випадків люди, які перебувають у скрутному становищі, стають об’єктом цілеспрямованого тиску з метою донорства органів в обмін на грошову винагороду або під впливом неправдивих обіцянок. Вилучення органів часто відбувається в антисанітарних і поганих умовах (і без належного післяопераційного догляду).
Торговці людьми часто використовують економічні та/або особисті надзвичайні ситуації, щоб змусити людей пожертвувати органи.